建档立卡是什么意思(农村建档立卡户是什么意思)

什么是建档立卡户？

优质回答

各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

贫困户建档立卡工作示意图

贫困户建档立卡工作示意图

折叠登记内容

《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日-2013年12月31日。

折叠编辑本段工作步骤和时间安排

第一步:规模分解。按照《贫困人口规模分解参考方法》(见附件2)，各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

第二步:初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

第三步:公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡(镇)贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:结对帮扶。在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

第五步:制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填写手册。在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。

第七步:数据录入。在县扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:联网运行。由各省扶贫办负责，将录入数据在本省内试运行，并在2014年10月底前完成。

第九步:数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成[1] 。

建档立卡是贫困户，还是低保户？

优质回答

建档立卡贫困户一般包括低保户和精准扶贫建档立卡的贫困户，两者的区别就在于精准扶贫的贫困户家里还有劳动力可以通过生产劳动发家致富，低保户包括因为种种原因生活困难只能吃国家救济的家庭，除了临时失业的，基本上不可能再脱离这个层次。

申请农村低保待遇必须同时具备以下条件：

1、持有所在市常住农业户口；

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于所在市农村最低生活保障标准；

3、家庭实际生活水平低于所在市农村最低生活保障标准。

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东方花雪

建档立卡不是贫困户，也不是低保户。这是一个国家对扶贫户的数据管理。不过大部分贫困户都可以评上低保户的，但是低保户是不一定会是建档立卡贫困户的，。

建档立卡贫困户的标注

国家对农村扶贫也是有标准的。

一户家庭人均纯收入不能达到2952元（2018年度），还好考虑到“吃穿、住房饮水、医疗、教育未的到解决人员或者确因病贫穷、残疾与劳动力、天灾人祸、等造成贫困家庭。

贫困户只可以享受扶贫待遇和国家对扶贫户的一些政策。低保户是可以享受国家每月低保户发放的补贴，也可以享受国家相关政策。

低保户只要你符合当地的条件，低保户都可以要求纳入建档立卡其中。对符合条件的最低生活保障的贫困户均要纳入低保范围，两种政策可以同时存在，不可以相互排斥

五保户也可以是贫困户，五保贫困户是对农村或者牧区没有劳动能力、年老多病。没有生活来源无且无子女的家庭。对于五保户，用村和政府集中供养的不再是五保贫困户。对于分散，供养的符合条件要评选纳入建档立卡。五保户和低保户是不可以同时存在的，就是说你是低保就不能享受五保，是五保不可以是低保。意思就是不可以两项政策同时享受。

“扶贫低保两线合一”是当下脱贫攻坚工作的内容之一，也是整改要求之一。

精准扶贫就是要做到精确，不漏一户，不掉一人。工作中，很多情况是要做到一人一政策的，不可一刀切。在平时要以个人的情况来工作，认真做到精准，在脱贫攻坚奔小康路上保证不让一人掉队。

建档立卡户享受哪些优惠政策，建档立卡户和精准扶贫户有哪些区别？

优质回答

精准扶贫的对象就是建档立卡贫困户，其可享受的优惠政策共有教育资助、健康扶贫、危旧房改造、民政医疗救助、低保兜底、特困救助、贫困残疾人惠残助残、保险扶贫、扶贫小额信贷、扶贫培训、就业帮扶等政策。同时，一些地方还结合自身实际出台了其他的扶贫政策。

下面，就择其要点简要介绍一下相关的帮扶政策。

一、教育资助。（1）学前教育是免收保教费和生活费。（2）义务教育阶段对寄宿生是给予生活补助（小学每生4元，初中每生5元），对非寄宿生是提供爱心午餐（小学每生6元，初中每生7元）。（3）中职教育给予每生每年2000元的学费资助、500元的住宿费资助、400元的教科书资助、3000元的国家助学金资助。（4）高等教育主要有新生路费资助、8000元以内的学费资助（8000元以内全额，超过了就定额资助8000元），开展大学生生源地助学贷款等。

二、健康扶贫及民政医疗救助。主要涉及资助参保（统一按一档的标准资助）、门诊及住院救助、重特大病种救助、大额费用救助、家庭医生签约服务、大病集中救助、医保政策（内容很多也很有专业）、大病医疗保险及补充医疗保险、扶贫济困基金救助、先诊疗后付费等。

三、危旧房改造。分C、D级分类进行补助，补助标准以各地公布的为准。

四、低保兜底及特困救助。将人均月收入低于农村最低生活保障标准的家庭纳入低保进行兜底救助。对无劳动力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以未满16周岁的未成年人，依法纳入特困人员救助供养范畴。

五、贫困残疾人惠残助残。主要有学费救助、康复训练补贴、无障碍改造补助、居家照料补助等。

六、保险及扶贫小额信贷。保险方面主要是贫困人口的“精准脱贫保”（小病意外保险、大病补充保险、疾病身故保险、贫困学生重大疾病保险）。扶贫小额信贷最高可贷5万元，免担保免抵押，财政贴息。

七、扶贫培训及就业帮扶。扶贫培训主要有技工培训、扶贫创业带头人等。就业方面的开发公益性岗位、职业培训补贴、岗位补贴、创业担保贷款、贫困高校毕业生就业帮扶等政策。

（本文图片来自于网络）

建档立卡贫困户是指按照贫困标准纳入贫困系统，建立贫困户档案的贫困家庭。

精准扶贫户就是指建档立卡户。其中概念上有区别的是，建档立卡贫困户和在册贫困户。建档立卡贫困户包括在册贫困户和已脱贫贫困户。

已脱贫贫困户指通过各种帮扶措施，该户达到“两不愁三保障”的基本生活标准的贫困户，按照扶贫政策，在贫困户系统中标记为达标的贫困户。

在册贫困户是指目前尚未享受扶贫政策，或者因为其中某项脱贫指标还没有达到的贫困户，还需要解决如安全住房、安全饮水，交通等方面的问题。

扶持贫困户的政策根据贫困户的致贫原因因户施策，主要有一下几个方面：

一是就业创业，例如就业培训、创业指导、贷款支持等；

二是产业扶持，如产业技术培训、产业技术指导、产业基础设施建设投资等；

三是助学，如学前教育减免、义务教育“两免一补”、高中助学金、职业教育及高等教育助学金、奖学金和助学贷款等；

四是健康，如免费体检、购买合疗及大病保险、签约医生、门诊报销、大病救助、慢性病报销、民政救助等；

五是安全住房，如易地搬迁、危房改造等；

六是兜底保障，对于没有劳动力的残疾或者重病，进行兜底扶贫，如纳入低保户和五保户，给予残疾人生活补贴和护理补贴。

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低保户、贫困户和建档立卡户的区别是什么？

优质回答

我就知道建档立卡户一定是低保户，但是他比低保户享受更好的扶贫政策，但低保户不一定是贫困户，他只能享受国家给予的低保待遇，不会享受的国家的扶贫政策就这些

小编正好在扶贫工作，比较熟悉这个工作，下面简单的说下。

（我也看了其他人回答，可能各地政策不一样，比如：有人回答建档立卡户必须是低保户；比如：城市户口没有贫困户等。小编的回答仅限本地）

低保户。家庭所有人员的收入低于当地的最低生活保障标准，就可以主动申请低保成为低保户。低保户分成三类（ABC或者123类），区别在于低保金的多少。

建档立卡户。准确的说法叫做建档立卡贫困户。国务院扶贫办系统里面建档立卡的贫困户，可以在系统中查询到的贫困户。建档前一般都是不满足两不愁三保障的人员（不愁吃，不愁穿，医疗、义务教育、住房保障）。当然，现在分为已脱贫和未脱贫。

贫困户。广义的贫困户指的是收入低的群众（含建档立卡户），狭义的是指建档立卡贫困户。

低保贫困户。即是低保户又是贫困户的存在。

深度贫困户。有一定劳动力，但是依靠自身劳动力无法解决收入问题的贫困户。

兜底贫困户。有弱劳动力或者没有劳动力的贫困户。兜底贫困户必定是低保贫困户。

低保户和建档立卡户有什么不同？

优质回答

低保户是享受国家特别照顾的人群，本人失去劳动能力，子女小家庭困难，因病致贫者，都可享受低保待遇。建挡立卡贫困户，他不是低保户，享受不了专属照顾，只能享受村镇一级的扶贫照顾，把你向区县上报得到救助，和低保户有区别的。

建档立卡户是什么意思？

优质回答

1、建档立卡户就是“建档立卡贫困户”的意思。

2、建档立卡户是以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

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